天水：深化标本兼治 推进反腐败斗争

　　2020年以来，天水市各级纪检监察机关坚持把一体推进“三不”作为新时代全面从严治党重要方略，深化标本兼治，持续加大反腐败工作力度，推动全市纪检监察工作高质量发展。

　　“四种形态”教育和处理党员干部2815人次

　　天水市各级纪检监察机关始终挺纪在前，精准有效运用监督执纪“四种形态”，使震慑常在。

　　2020年，天水市纪检监察系统坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，准确运用“四种形态”教育帮助和处理党员干部2815人次。用足用好第一种形态，约谈函询、批评教育1755人次，占62.3%；运用第二种形态，给予轻处分、组织调整874人次，占31%；运用第三种形态，给予重处分、重大职务调整107人次，占 3.8%；运用第四种形态，处理严重违纪违法涉嫌职务犯罪79人次，占2.8%，实现了政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

　　同时，始终保持高压态势，加大惩治力度，突出查办重点，创新办案模式，全面推行乡镇分片区交叉办案，既免“人情”干扰也进一步提高了办案质效。全市纪检监察机关受理信访举报3020件，同比增长18.4%；处置问题线索2721件，同比下降4%；立案1059件，同比增长17%；给予党纪政务处分1049人，同比增长6.4%；立案调查职务违法犯罪案件49件，移送司法机关14人。

　　240份纪检监察建议书助推制度完善

　　构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，必须坚持源头治理，找准关键点，以科学周密的治本举措巩固治标成果。

　　“加强对货运市场的管理，切实提升服务水平，认真履行监管职责。对运输行业存在的问题认真开展自查，对存在的问题严肃整改......”这是2020年8月天水市纪委监委向市交通运输局发出的纪检监察建议书。

　　在市纪委监委推动下，天水市交通运输局制定印发了落实市纪委监委纪检监察建议书反馈问题整改工作方案，根据建议内容细化罗列出12条具体整改任务和措施并明确各项任务责任单位和整改时限，会同财政局、工信局联合出台通知，对本市燃油补助发放对象及发放程序作出了明确规定，同时，对全市运输企业各类补贴发放到位情况开展行业检查，确保油价补助资金按要求拨付到位。

　　去年以来，天水市纪委监委逐步完善案件总结、剖析、通报工作机制，实行“一案三报告”，对典型案件逐案剖析评估，深入查找行业领域制度建设的薄弱点、权力运行的风险点、监督管理的空白点，及时出具纪检监察建议书，督促相关及时查漏补缺、建章立制，确保以案促改的治本效果。共发送纪律检查建议书144份，监察建议书91份，纪检监察建议书5份，合计240份。

　　“针对典型案例暴露出来的问题，坚持剖析问题发生的深层次原因，堵塞制度漏洞，就要从源头上把制度的笼子织密扎紧。”市纪委监委相关负责人说。

　　3.4万余名党员干部接受警示教育

　　“看到熟悉的干部接受审判，很受触动，今后一定要守住廉洁奉公的底线。”2020年11月9日，武山县四门镇草坪村原党支部书记张某涉嫌职务犯罪一案公开审理，武山县纪委监委把“廉政课堂”搬进庭审现场,组织县纪委监委机关干部、各乡镇村干部80余名党员干部参加了旁听，零距离接受警示教育。

　　“以一场特殊的警示教育课的形式，对党员干部现场说法，用身边事教育身边人，充分发挥了典型案例警示震慑作用。”武山县纪委监委相关负责人说。

　　以身边事教育身边人，是最有力、最震撼的警示教育。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，必须强化警示教育，以警示促自觉，推动党员干部以案为鉴，闻警自省。

　　2020年12月22日，甘谷县组织召开全县领导干部警示教育大会，320余名党员干部接受了一场思想“洗礼”。

　　不止在甘谷县。天水市各县区各部门坚持分类施教，针对不同层次、不同领域、不同行业，采取精准化警示教育方式，确保取得成效。共分级分层组织召开警示教育大会295场次，3.4万余名党员干部接受警示教育。

　　市各级纪检监察机关不断丰富警示教育载体和形式，坚持用身边事警示教育身边人，提升警示教育的有效性和针对性。对典型个案和类案深度剖析，通过召开警示教育大会、民主生活会、处分决定宣布会、编印违纪违法典型案例汇编等方式，进一步强化警示教育的教育惩戒功能，增强了党员干部政治定力和拒腐防变能力。（供稿 李景云  编辑 张丽敏）